江西泰和縣“五化”助推營商環(huán)境優(yōu)化升級

　　江西吉安泰和縣深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》，堅持以市場主體需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，以企業(yè)切身感受為考量，對標對表國內(nèi)先進經(jīng)驗做法，加快推進營商環(huán)境優(yōu)化升級，努力打造“江西辦事”泰和樣板。

　　職責(zé)任務(wù)“指標化”�？h委、縣政府制定下發(fā)《泰和縣深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”加快全縣營商環(huán)境大提升工作實施方案》，建立營商環(huán)境指標長制，將營商環(huán)境18項一級指標分解為81項二級指標，每項指標都以國內(nèi)先進地區(qū)經(jīng)驗做法為標桿，聚焦自身短板弱項，明確細化改革提升目標、主要舉措、時間期限及責(zé)任單位，并將各項指標落實推動情況納入各單位工作績效考核，強化督查問效，確保各項政策舉措落實落細，全面營造讓市場主體“服務(wù)有感、營商無憂”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

　　政務(wù)服務(wù)“數(shù)字化”。深入推進“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，全面設(shè)立通用綜合窗口，擴大電子證照、電子印章應(yīng)用場景，加快推進“一網(wǎng)一窗一次”改革，細化“一件事一次辦”辦事清單，實現(xiàn)一表申請、一套材料、一次提交、一人代辦、限時辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極推行“掌上辦”“無證辦”“異地辦”等“數(shù)字化辦理”新模式，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。 目前453項本地高頻辦理服務(wù)事項接入“贛服通” 實現(xiàn)“掌上辦”，68個事項實現(xiàn)“無證辦”，14個事項實現(xiàn)“不見面審批”，82個事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，151個事項實現(xiàn)“全市通辦”，“一次不跑”、“只跑一次”事項提升至90%以上。

　　要素保障“全鏈化”。實行項目審批一次受理、容缺審批，全流程在線審批，一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)“拿地即開工”“竣工即發(fā)證”。建立重大項目閉環(huán)幫扶機制，建立“服務(wù)專班”，負責(zé)項目全生命周期事項幫辦。大力推動普惠金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，開展“十一百千”專項行動，1544家企業(yè)獲得金融支持17.13億元，召開“金融保鏈強鏈”政銀企對接會議，簽約項目84個，簽約金額達74.1億元。加快推進“吉崗即聘”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺推廣，舉行了12場“送崗下鄉(xiāng)”、直播帶“崗”招聘活動，為73家企業(yè)3700余個崗位招賢納才。出臺紓困解難減負增效措施40條，幫助市場主體減壓降負，目前全縣辦理退稅1.69億元，減免稅費7650萬元，緩繳稅費15739萬元，惠及市場主體8900多戶。

　　政企互動“親清化”。 堅持“有呼必應(yīng)、無事不擾”，健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶企業(yè)制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期與非公企業(yè)家座談制度，建立和落實“政企圓桌會”“企業(yè)家餐敘會”制度和企業(yè)家參與涉企政策制定機制，常態(tài)化開展黨政領(lǐng)導(dǎo)“企業(yè)接待日”“干部入企心連心”“非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)”等活動，多渠道收集企業(yè)訴求，幫助企業(yè)排憂解難。今年以來共接待企業(yè)216家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題163件次。建立營商環(huán)境“服務(wù)專員”制度，按照“1+N”方式實行營商環(huán)境網(wǎng)格化管理，對全縣38000家市場主體全覆蓋無縫隙對接，做到每個市場主體都有“服務(wù)專員”負責(zé)，從政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、企業(yè)幫扶全過程對接服務(wù)，切實提高市場主體對營商環(huán)境的滿意度。

　　監(jiān)督問效“多元化”。出臺“辦事十必須，服務(wù)十嚴禁”工作準則，開展?fàn)I商環(huán)境“五查”監(jiān)督活動，堅決查處破壞損害營商環(huán)境的行為；聘請人大代表、政協(xié)委員、民營企業(yè)家擔(dān)任“優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員”，充分調(diào)動社會力量參與營商環(huán)境監(jiān)督工作。設(shè)立營商環(huán)境“一號改革工程”專項獎，按照10%單位互評+90%企業(yè)測評方式，每年開展兩次“基層評機關(guān)”“企業(yè)評部門”活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作進行打分，對于分數(shù)排名前三位的授予“先進獎”并通報表彰，對于分數(shù)排名后三位且企業(yè)測評中企業(yè)反映問題較多的予以全縣通報，頒發(fā)“躺平獎”，以督查考核“硬舉措”提升營商環(huán)境“軟實力”，營造“人人參與營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的濃厚氛圍。(供稿 江西泰和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 楊勤)